居住证（zhèng）越（yuè）来越深入（rù）地影响了人们的（de）生活（huó），相关政策也受到了更多的关注（zhù）。2016年1月1日起（qǐ）施行的务院《居住证暂行条（tiáo）例》规定，公民离开常住户口所在地，到其（qí）他城市居住（zhù）半年以上，符合有合（hé）法稳定就业、合（hé）法稳定住所、连续（xù）就读（dú）条件之的，可（kě）以依照（zhào）条例的规定（dìng）申（shēn）居住（zhù）证。新（xīn）规（guī）意（yì）味着居住证（zhèng）不再像以往那样“立等（děng）可取”，这规（guī）定引（yǐn）起了社会的高度关（guān）注和（hé）讨论。

　　如（rú）何落地（dì）此（cǐ）项条例？居（jū）住（zhù）“半年以上”如何理解？新政下的居住证到底如何（hé）申（shēn）？对此负（fù）责方（fāng）进行了解（jiě）读（dú）。

　　登记半年（nián）后可（kě）申

　　急需申的需批准

　　2016年1月1日，务院出台实施的《居住证暂行条例》规定：公民离（lí）开常住户口所（suǒ）在地，到其（qí）他城（chéng）市（shì）居（jū）住半（bàn）年以（yǐ）上，符合（hé）有合法稳定就业（yè）、合法稳定（dìng）住所、连续就读条件之的，可以申（shēn）居住证。

　　随后，陕西省公安厅下发（fā）通知（zhī）要求（qiú）：居住半年以上（shàng），是指在居（jū）住地居住并（bìng）办（bàn）理居住登记满半（bàn）年。2016年2月（yuè）1日（rì）至7月31日期间（jiān）办（bàn）理居住登记（jì），且急需申居住证的，经县公安机关业务（wù）主管部门批准，可以不受（shòu）居（jū）住半年以上限制。

　　根（gēn）据《居住证暂行条例（lì）》和省公安厅通知要（yào）求，结合西安（ān）市实际（jì）情况，2016年2月1日至（zhì）7月31日期间，西安警方对急需申居住证的，就居住（zhù）半年以上（shàng）条件，不再（zài）要求先办（bàn）理居住登记且满（mǎn）半年（nián）以上才能申居住证，只要能提交有关材料证明在本（běn）市（shì）实际居住满半（bàn）年以上即可申居住证。

　　规定（dìng）中的“本市实际居住（zhù）满（mǎn）半年以上证明（míng）材料”是指，在西安市实际居住房屋的房产证，租赁合同（协议），所在单位、就读学校、社区（村）或（huò）者物业服务管理（lǐ）机构出具的（de）证明等。

　　15类情况属（shǔ）“急需申”

　　到（dào）底哪些情况属于急需申（shēn）居住证呢？依据（jù）《居住（zhù）证暂行条例》和（hé）《陕西省流（liú）动人口服（fú）务（wù）管理办法（fǎ）》中规（guī）定的居（jū）住证持有人在居住地享有的基本公共服务，西安警方确（què）定了（le）以下（xià）15类情况按急需申居住证（zhèng）办理：

　　办理义务教育的；

　　办理基本公共就业服务的；

　　办理参加社会保险的；

　　办（bàn）理政府保障性住房的；

　　办理（lǐ）出入境证件（jiàn）的；

　　办（bàn）理（lǐ）居民身份证补换（huàn）的；

　　办理机（jī）动车登记的；

　　办理机动车驾驶证的（de）；

　　办理基（jī）本公共卫生服（fú）务和计划生育（yù）服（fú）务的；

　　办（bàn）理参加职业资格（gé）考（kǎo）试（shì）和申请授予职（zhí）业（yè）资格的（de）；

　　办理（lǐ）公共文化（huà）体（tǐ）育服务的；

　　办理（lǐ）法律援助和其他法律服务的；

　　办理参加社区组织和有关社会事务（wù）管理（lǐ）的；

　　办理政府部门提（tí）供的各类免费培训的；

　　办理政府提供的其他公共服务的。

　　急需（xū）申居住证应（yīng）提交的材料：

　　申人有身份证明材料（liào），包括居民身份证、户口（kǒu）簿、护照、机动车驾驶证、户籍证明等；申（shēn）人急需居住（zhù）证在西安市（shì）办理有关（guān）事项的证明材料；申（shēn）人实际居住满（mǎn）半年以（yǐ）上的证明材料（liào），包括在西安市实际居住房屋的房产证，租赁合同（协议），所在单位、就读学校、社区（qū）（村）或（huò）者（zhě）物业（yè）服务管理机（jī）构出具的证明等。

　　申人携带以上材（cái）料到居住地辖区派（pài）出所，由派出所民（mín）警调查核（hé）实，情况属实的方可予以受（shòu）理。

　　居（jū）住证须亲自办（bàn）理（lǐ） 殊情况除外（wài）

　　未满16周岁（suì）的未成年人（rén）和行动不（bú）便的老（lǎo）年人、残疾人等，可（kě）以由其监护人、近亲属（shǔ）代为申居住证（zhèng）。监护（hù）人、近亲属代（dài）为办理（lǐ）的，应当提供委托人、代办人的合法有身份证件。除此（cǐ）以（yǐ）外（wài），申居住证必须本（běn）人亲（qīn）自（zì）到派出所办（bàn）理，不能（néng）由（yóu）他人代（dài）为办（bàn）理（lǐ）。

　　另外（wài），申居（jū）住证，免收费用；换、补居（jū）住证，交纳（nà）证件工本费15元。办理（lǐ）居住登记、居住地（dì）址变更登（dēng）记、居住证签注等不收费用。